內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委、能源局、林草局、生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)創(chuàng)新可再生能源生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，支持可再生能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值，進(jìn)一步拓展“綠水青山”與“金山銀山”轉(zhuǎn)化路徑。為強(qiáng)化《方案》實(shí)施力度，在今年全國(guó)生態(tài)日內(nèi)蒙古主題宣傳活動(dòng)上，國(guó)家發(fā)展改革委能源研究所副所長(zhǎng)李忠發(fā)布并解讀《方案》。

　　生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，是一種將生態(tài)產(chǎn)品蘊(yùn)含的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值轉(zhuǎn)化為具體經(jīng)濟(jì)價(jià)值的制度，也是踐行綠水青山就是金山銀山理念的關(guān)鍵路徑。內(nèi)蒙古作為國(guó)家重要能源基地和我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障，探索可再生能源的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，具有現(xiàn)實(shí)必要性和重要意義。

　　《方案》明確，到2027年，構(gòu)建具有內(nèi)蒙古特色的可再生能源生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的制度框架，初步形成可再生能源生態(tài)產(chǎn)品目錄、調(diào)查監(jiān)測(cè)、核算評(píng)價(jià)、價(jià)值轉(zhuǎn)化等政策體系，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑有效拓展;到2030年，系統(tǒng)完善的可再生能源生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制基本建立，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策措施不斷健全，可再生能源生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型中發(fā)揮顯著作用。

　　《方案》從加強(qiáng)可再生能源生態(tài)產(chǎn)品供給、拓展可再生能源生態(tài)產(chǎn)品應(yīng)用、促進(jìn)可再生能源生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值增值3個(gè)方面提出12項(xiàng)具體措施，并進(jìn)一步明確相關(guān)責(zé)任單位，細(xì)化保障措施，強(qiáng)化組織實(shí)施。明確提出加強(qiáng)可再生能源生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，建立示范項(xiàng)目清單，重點(diǎn)謀劃一批“光伏+”“風(fēng)電+”生態(tài)友好的產(chǎn)業(yè)融合示范項(xiàng)目，聚焦可再生能源投資等相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域，大力實(shí)施綠電綠證交易、碳匯開(kāi)發(fā)、生態(tài)治理、觀光旅游等衍生產(chǎn)業(yè)，延伸發(fā)展可再生能源裝備制造、綠色氫氨醇、建設(shè)零碳園區(qū)等。通過(guò)創(chuàng)新可再生能源生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，將可再生能源潛在的生態(tài)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值等轉(zhuǎn)化為具體可量化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)給“風(fēng)光”標(biāo)價(jià)、讓綠電生“金”。

　　《方案》主要有四方面創(chuàng)新亮點(diǎn)。一是拓展生態(tài)產(chǎn)品的概念，將可再生能源生態(tài)產(chǎn)品定義為在現(xiàn)有生態(tài)系統(tǒng)基礎(chǔ)上，由風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等開(kāi)發(fā)項(xiàng)目所提供的產(chǎn)品和服務(wù)，并納入《內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)產(chǎn)品目錄》。二是創(chuàng)新“可再生能源+生態(tài)產(chǎn)品”價(jià)值實(shí)現(xiàn)體系，最大化新能源開(kāi)發(fā)的生態(tài)效益，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新能源項(xiàng)目的“綠色溢價(jià)”。三是探索構(gòu)建“目錄清單—調(diào)查監(jiān)測(cè)—核算評(píng)價(jià)—價(jià)值轉(zhuǎn)換”全鏈條機(jī)制，加強(qiáng)可再生能源生態(tài)產(chǎn)品供給和應(yīng)用，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)可量化、可交易、可增值。四是突出新能源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)治理修復(fù)融合發(fā)展，總結(jié)推廣“庫(kù)布其模式”“磴口模式”“以路治沙”等行之有效的治沙模式，鼓勵(lì)有條件地區(qū)開(kāi)展差異化可再生能源生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式實(shí)踐。

　　下一步，內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門深入落實(shí)《方案》要求，加強(qiáng)制度、技術(shù)和模式創(chuàng)新，堅(jiān)持橫向延伸和縱向拓展并重，全鏈條、多業(yè)態(tài)、多場(chǎng)景挖掘和轉(zhuǎn)化可再生能源生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值，提升“光伏+農(nóng)業(yè)、畜牧”、“光伏+土地修復(fù)治理”“光伏+沙漠治理”等“光伏+”“風(fēng)電+”生態(tài)友好的產(chǎn)業(yè)融合示范項(xiàng)目發(fā)展水平，勇當(dāng)踐行“兩山”理念排頭兵。

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